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淮北资源型城市转型样本栘木衣属

发布时间:2022-06-28 14:44:00

淮北——资源型城市转型样本

相山公园绿意盎然

3月17日消息:近日,全国绿化委员会下发《关于表彰全国绿化模范单位和颁发全国绿化奖章的决定》,淮北榜上有名,荣获“全国绿化模范城市”称号。这是我市继获得全国造林绿化先进单位、全国平原绿化先进单位、国家城市之后,在生态文明建设方面获得的又一殊荣。

全国绿化模范城市是代表一个城市绿化成就的最高荣誉,是一个城市生态环境优良的重要标志。全国绿化模范城市评选表彰活动是一项要求高、影响大、意义深远的活动,是调动广大人民群众和社会各方面积极性,大力推进全党动员、全社会办林业、全民搞绿化的重要举措。

在把握市情、学习借鉴、调研论证的基础上,2013年10月,市委、市政府召开创建全国绿化模范城市暨森林增长工程动员大会,把“创模”作为一项城市转型的基础工程、生态建设的示范工程、造福于民的德政工程,迅速在全市上下掀起创模热潮,成效显著。截至目前,全市森林覆盖率达20.7%,林木绿化率达24.49%,城市建成区绿化覆盖率达44.8%,绿地率达40.9%,人均公园绿地面积达15.4平方米,城市主干道绿地率达28.4%、次干道绿地率达22.6%,机关、学校等单位绿地率达42.56%,工业企业、交通枢纽等绿地率达33.29%。

作为创建全国文明城市的重要一环,全国绿化模范城市的创建成功,标志着淮北市“多城联创”战略部署取得重大进展,为创建全国文明城市增添了砝码。

解读:淮北市创建全国绿化模范城市综述

日前,经全国绿化委员会批准,淮北荣获“全国绿化模范城市”称号。

淮北,这个缘煤而建、伴煤发展的煤炭资源型城市,拿下一个城市绿化成就的最高荣誉,用憧憬和实干树起一座生态文明的丰碑。

山西省朔州市右玉县,在“沙进人退”、面临举县搬迁的生存危机面前,坚持植树造林,改善生态,使森林覆盖率由原先不到0.3%提高到现在的53%以上,创造了令人惊叹的造林绿化奇迹,塑造了矢志不渝的“右玉精神”。

2013年5月,市委书记、市人大常委会主任肖超英率队赴右玉,先后实地考察了右玉南山公园、绿化展览馆、李洪河流域生态治理、四五道岭和松涛园等地,详细了解了右玉植树造林和生态建设情况。

“右玉县坚持铺天盖地种树、久久为功造林,县委书记一任接着一任坚持不懈种树的精神值得学习;坚持植树造林资金政府拿一点、项目部门出一点、企业包一点、银行贷一点的做法值得借鉴,”肖超英如是表示。

右玉考察归来,市委、市政府提出努力争创全国绿化模范城市的设想。随着时间的推移,这一设想变成目标,变成蓝图,变成实践,变成今天绿色的收获。

建市56年来,我市累计生产原煤近10亿吨,在为国家经济建设作出重要贡献的同时,也付出了资源锐减和生态环境破坏的沉重代价,城市可持续发展遇到严重挑战。2009年3月,我市被国务院确定为全国第二批资源枯竭城市。痛定思痛,市委、市政府清醒地认识到“决不能以牺牲环境为代价换取一时的经济增长”,更加坚定了走绿色发展之路、加快国土绿化步伐、推进生态文明建设的决心。

立足资源型城市转型这个最大的实际和最基本的市情,“十二五”期间,市委、市政府积极响应党的十八大建设美丽中国和省委、省政府打造美好安徽的号召,明确提出建设产业精良、文化精深、城市精美、作风精细的精致淮北和到2020年与全国同步建成小康社会的奋斗目标。在把握市情、学习借鉴、调研论证的基础上,2013年10月,市委、市政府召开创建全国绿化模范城市暨森林增长工程动员大会,把创模作为一项城市转型的基础工程、生态建设的示范工程、造福于民的德政工程,迅速在全市上下掀起创模热潮。

市委、市政府成立以市委副书记、市长黄晓武为组长的创模工作领导小组,下设创模办公室、宣传报道组、城市绿化组、农村绿化组、企业绿化组、督查组。市委、市政府制定下发《关于创建全国绿化模范城市的意见》《淮北市创建全国模范城市实施方案》等规范性文件,明确了创建全国绿化模范城市的总体目标、重点任务、实施步骤和责任分工。在编制“十二五”规划中明确提出建设山水生态城市目标,实现国民经济与社会发展规划、城市总体规划、土地利用总体规划“多规合一”,体现绿色发展要求。组织专家编制完成淮北市生态城市建设总体规划、城市绿地系统规划、城市绿线规划、“十二五”林业发展规划、“十二五”交通绿化规划、“十二五”水利绿化规划等多个子规划。市政府与一县三区、市直有关部门、淮北矿业、皖北煤电等14家责任单位签订创模工作目标责任书。县区政府与镇、街道层层签订责任状,使创模工作责任到个人、检查到岗位,纵向到底、横向到边,形成党政齐抓共管、部门通力合作、市企共同推进、上下协调联动的工作机制。市财政每年安排荒山绿化工程专项经费3000余万元、创模专项经费1000万元、森林增长工程补助经费2000万元。各县(区)、相关责任单位也安排了配套经费,用于景观提升、管护和创模专项投入。截至目前,市财政累计投入6.5亿元用于城镇园林绿化提升和南湖湿地公园建设。同时,制定优惠政策,引导社会资金投资林业建设。初步统计,仅实施森林增长工程一项,就成功吸引社会资金3亿多元。

通过全面实施城镇园林绿化提升工程、森林增长工程、绿色长廊示范段建设工程、“三森创建”和小集镇创模达标工程,截至目前,全市森林覆盖率达20.7%,林木绿化率达24.49%,城市建成区绿化覆盖率达44.8%,绿地率达40.9%,人均公园绿地面积达15.4平方米,城市主干道绿地率达28.4%,次干道绿地率达22.6%,机关、学校等单位绿地率达42.56%,工业企业、交通枢纽等绿地率达33.29%。

数字的背后,是付出,更是收获。我市境内石质山面积近20万亩,岩石裸露比例大,缺水少土,为非宜林荒山。面对恶劣的自然生态环境,在市委、市政府的坚强领导下,市林业主管部门积极开展科技攻关,克服重重困难,整地炸穴挖坑,背土运水上山,多次开展石质山造林、相山绿化、东部山场绿化等石山造林绿化工程,全市石质山已全部披上绿装。在治理石质山的同时,我市坚持将石质山绿化与发展经果林产业相结合。制定产业发展规划,实施石榴提升计划,并积极争取现代林业示范园项目,石榴、苹果、葡萄、绿化等特色产业快速发展。目前,全市已种植石榴面积7.5万亩,年产石榴近10万吨,产值达4亿元,跻身全国石榴主产区。同时,深入挖掘文化内涵,延伸产业链条,打造一、二、三产融合的现代产业。连续六年举办石榴旅游文化节,建成安徽省唯一一座石榴主题博物馆。通过招商引资和自筹资金等方式,建成石榴饮料生产厂、恒温保鲜库等。“塔山石榴”“段园葡萄”被评为国家地理标志产品。烈山区被国家林业局命名为全国经济林产业示范县(区)。烈山区榴园村、和村等8个村成为首批“安徽省特色林业产业村”。通过发展以石榴为主的经果林产业,实现了国土增绿与农民增收相结合,把绿化产业做成了惠民利民的民生工程,大大促进了新农村建设。

俯瞰淮北,六横八纵一环布局的城市道路宽敞、绚丽。人民路、相山路等林荫路,乔灌草错落有致,常绿、落叶、色叶结合,犹如一条条彩带纵贯城区。绿随路走,居家附近有公园、门前通绿道,让公园连着东家、也连着西家。面积12平方公里的相山风景区将城市深情拥抱;南湖、东湖、中湖、华家湖湿地景区,湖水波光粼粼,岸边垂柳依依;萧濉新河两侧绿树红花,水映蓝天;往日的采煤沉陷区,变成了景色宜人的桓谭公园,小桥、碧水、荷花相映成趣……

国土绿化只有逗号,没有句号。市委、市政府将继续坚持“生态就是竞争力”的发展理念,要金山银山、更要绿水青山,以加快推进城市转型为主线,以建设绿色淮北、生态淮北、精致淮北为目标,团结带领广大人民群众,统筹推进城乡绿化,促进人与自然和谐。

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